广州工控成员企业润邦股份制造的国内首台自开式风电作业平台，填补国内空白。
松兴电气动车车底检测机器人正在为和谐号进行检修。
国家级专精特新“小巨人”广钢气体。
国企改革三年行动
聚焦一企一策专题
12月28日，在湾区之心南沙，广州工控打造的粤港澳大湾区高端装备制造基地正式宣布开工，这个临港绿色智能重型高端装备制造产业集群，达产后可实现年总产值88.25亿元！广州工控加快落实南沙方案的重要一步，也是广州工控加快布局高端装备产业链的关键一步。
近期，广州工控按下产业经营生产“快进键”，推动重大项目建设“加速跑”，全力服务好广州本地经济发展和产业布局。今年1~11月广州工控营业收入同比增长约10%，完成投资额超80亿元,为广州经济发展注入了“强心剂”。
成绩的背后，得益于广州工控大刀阔斧的改革创新。三年来，这艘营收、资产均超过千亿元的广州“工业航母”，在多业态重组中构建起以“先进制造”为“一主”、以“产业金融”和“产业服务”为“两翼”的现代产业体系，形成“新兴材料、核心部件、高端装备”三大核心业务，推动全球高端产业资源向广州聚集，推动广州工业高质量“公转”局面加快形成。那么，作为深化国企改革的引领者，打出的是一套什么组合拳呢？ 文、图/林晓丽、李蕴瑜
聚焦主业 夯实省市制造业发展基石
整合广州工控旗下广重企业集团有限公司、广州柴油机厂股份有限公司、广州山河智能工程装备有限公司三大高端装备制造企业资源，率先在大湾区建设盾构机实验中心实验台……在制造业当家之下，这些大动作使得粤港澳大湾区高端装备制造基地一开工就引发高度关注。
“依托广州工控的综合优势和基地码头优势，我们有信心、有能力打造面向世界的湾区高端装备制造基地。”广州工控党委书记、董事长周千定表示。
该基地的开工建设，是广州工控发力三大核心业务的一个生动注脚。
成立三年以来，广州工控聚焦主责主业，不断优化重构。一方面，广州工控加大调整产业结构，通过兼并重组、新设公司等方式不断扩大规模，提高产业集中度。在轨道交通领域，广州工控牵头成立粤港澳大湾区轨道交通产业投资集团，发挥集团机电产业优势，打造轨道交通机电产业全产业链，并购鼎汉技术，加快推进轨道交通车辆核心零部件领域突破。在高端装备领域，并购高科技上市公司山河智能和润邦股份，壮大了广州国资工程机械和海工装备产业规模，实现锂电池材料、风电机组安装维修平台、风电机组高端传动系统、氢能装备等新能源装备领域突破；在汽车零部件领域，并购国内汽车线束行业领先企业天海电子，成功进入特斯拉、蔚来等主流新能源整车厂的供应链体系；在家电压缩机领域，并购佛山通宝温控器业务，助力集团家电及压缩机业务强链补链。
另一方面，抓牢重大项目落实落地。承建市重点项目华星光电T9电子大宗气体供应项目，助力打造全球首条面向Micro-LED的氧化物面板生产线，目前已如期顺利供气；在从化落地7条冰箱压缩机生产线，预计将有效拉动工业总产值19亿元，带动当地就业超1600人。启动南沙广州电缆大湾区输配电产业园建设项目，补长补强输配电产业链供应链，预期达产产值150亿元。
在一路高歌奋进的同时，广州工控始终坚持有所为有所不为，坚决退出不具备优势的非主营业务和低效企业，集中资源发展核心业务，让企业轻装上阵。三年来，企业核心竞争力不断提升，企业盈亏面实现了从重组前70%企业亏损到2021年底的82%企业盈利的根本性转变。
资本赋能 为高端制造业插上成长运营的翅膀
作为工业领域国有资本投资公司，广州工控始终坚持以打造工业全产业生态体系为目标，以资本推动产业资源不断导入，让资本为高端制造业插上成长运营的翅膀，助力产业腾飞。
作为“链主”企业，广州工控特别强调集团的产业投资是为集团乃至整个广州市的产业布局服务的。“广州制造业需要什么，我们就投什么。”广州工控投资平台的负责人介绍。
广州是中国的汽车重镇，新能源汽车产业链正是广州制造所需要的。目前，广州工控正全力打造新能源汽车零部件产业链，助力打造广州新能源汽车全产业链新优势，在延链补链强链方面动作不断：会同其他市属国企出资33亿元，投资国内动力电池软包龙头孚能科技；发起8亿元规模广州工控广日产业投资基金，参与广汽埃安最新一轮战略投资；通过投资粤芯半导体、高云半导体、如祺出行等本土硬科技和专精特新小巨人，壮大广州智能驾驶、车规芯片、智能车灯、汽车电子等新业态；并购天海电子，成功进入特斯拉、蔚来等主流新能源整车厂的供应链体系。
这种围绕产业链开展的投资，成为广州工控投资平台与一般投资机构的显著差异。“我们投资不是市场上飘着什么项目就投什么，而是围绕我们企业发展、城市发展的赛道，去进行投资。”周千定介绍。循着“产业链+资本链”的思维，三年来，广州工控在新能源、轨道交通、双碳、智能制造、产业互联网等方面进行的投资项目累计超过70个，其中IPO超过12个。
这种“产业链”与“资本链”相结合的做法，在国有资本保值增值、推动产业发展两侧都带来了好的结果。集团投资平台工控资本因此荣获“中国私募股权投资机构TOP100”“中国国资投资机构TOP50”“最佳国资投资机构”等奖项。
值得一提的是，广州工控实现了“产业链”与“资本链”的深度融合，打出了并购后的赋能组合拳。一方面依托集团的产业资源，为获投企业提供丰富的市场、渠道和资金等战略性资源；另一方面，“卓越运营中心、数字化中心、创新中心、资本运营中心”四大中心会全面跟进，在战略、运营等方面全面赋能被投企业；同时，特别注重建立市场化的激励约束机制，最大限度地激发原有管理团队的企业家精神和二次创业活力。由此，被投企业能够实现跨越式的成长，进而带来资本上的超额回报。
此外，广州工控持续发挥“以投促引”作用，不断推进异地并购企业返投广州。促成轨道交通领域高新企业鼎汉技术在广州设立总部，建立广州总部暨全球研发中心，年产值可达3亿元。推动山河智能子公司中铁山河迁址广州南沙，进一步深度参与粤港澳大湾区建设。推动润邦股份在广州设立办事处，计划“十四五”末在广东沿海区域建设南方海洋工程装备制造基地，重点拓展海上风电装备、物料搬运装备等高端装备领域相关业务，助力广东建设海洋强省。
目前，工控资本新设主控母基金、产业基金和功能性基金5个，覆盖天使、VC/PE、并购等企业发展全生命周期，基金管理规模达220亿元，成为广州市规模最大和最具影响力的天使投资引导基金。
此外，广州工控正发起总规模1500亿元、首期规模300亿元的广州先进制造母基金，有望成为同类母基金中规模最大的一只。届时，广州工控在整个制造业领域的影响力无疑将会更大。
科技创新驱动 打造更具竞争力的先进制造业产业体系
科技赋能发展，创新决胜未来，制造业立市更是离不开科技创新。
在位于从化经济开发区的广州工控万宝压缩机有限公司智能制造工厂内，一排排智能化生产线正在快速运转，智能机械臂正来回挥舞着进行焊接、搬运、插拔等精细工作……5秒时间就生产出一台制冷压缩机，工厂生产效率提升40%，直接人工减少30%，质量水平提升20%，单台能耗降低10％。
实际上，这种智能制造的场景已经在广州工控旗下多个制造工厂普及。
作为人工智能产业链的分链主企业，广州工控大力推动企业智能制造和数字化转型，建设工业互联网服务平台，推动传统制造产业智能化升级，围绕关键核心技术攻关，实现产品和产业智能化。
具体而言，广州工控紧紧抓住粤港澳大湾区科技创新中心建设发展机遇，建立完善“集团中央研究院、产业集团行业研究院、制造企业研发机构”三级创新体系，设立创新奖励机制，研发投入从2020年13.4亿元提升至2022年前11月的21.5亿元。为创新引擎添足“燃料”，持续强化培育专精特新，打造细分领域领头羊。
国家级专精特新“小巨人”广钢气体成功入选国家科改示范企业名单，成功攻关集成电路和平板产业超纯电子大宗气体配套技术“卡脖子”难题。
山河智能打造“山河祥云工业互联网平台”，实现全生命周期的管理和用户价值链延伸，成功入选工信部发布的“2021年工业互联网平台创新领航应用案例”。其自主研制的旋挖钻机被评为国家制造业单项冠军产品。
万力轮胎成为全国首批生产新能源汽车专用轮胎的生产企业，其生产的“SP022 EV”轮胎经权威杂志认定，可媲美全球领先轮胎性能水平。
科技创新还支持更多广州“智造”走出去。在香港，港铁使用的车底检测机器人、列车检修高端智能装备、列车空调机组机器人清洗系统等“黑”科技，都是来自广州工控智造；山河智能盾构机、5G智能挖掘机等工程装备成为欧洲市场份额最高的工程装备；作为中国汽车零部件塑料模具重点骨干企业，广州导新模具注塑有限公司已拥有一批国内外知名汽车车灯客户，成功进入法国、比利时、西班牙、美国、德国、墨西哥、巴西等海外市场，设计制造产品覆盖汽车行业主流车型。
截至今年11月底，广州工控拥有国家级企业技术中心4家、CNAS实验室10家、博士后科研工作站5家、高新技术企业82家，国家级专精特新“小巨人”5家、省市级专精特新企业17家。累计拥有专利近5500件，13项专利获中国专利优秀奖。
党建引领 激发改革发展澎湃动力
“坚持党建引领是加快打造先进制造业龙头企业的必然要求和现实需要。”周千定表示。
在扎实推进国企改革三年行动中，广州工控大力加强党的领导和党的建设，党的领导融入公司治理各环节，将党的组织内嵌到现代企业治理结构中。充分发挥党组织在组织变革中的“定盘星”作用，确保在重组重构和业务体系构建中，做到队伍不散、生产不断、秩序不乱。同时，紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，构建五位一体“履责指数”体系，以“政治责任指数”“思想教育指数”“担当作为指数”“先锋模范指数”“忠诚护航指数”为检验标准，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党组织战斗堡垒作用就发挥在哪里，把分布在9个省16个城市5500名党员和5.9万名员工紧紧凝聚在一起。
坚持领导率先垂范，集团主要领导挂点督导亏损及困难企业，率先垂范啃下“硬骨头”，主动下沉联系基层破解难题，推动万力轮胎扭转多年亏损局面、南方碱业扭亏为盈。各级党组织班子亲自挂帅、党员带头冲锋陷阵，实施171个“攻城拔寨”攻关项目和115个书记项目，有力推动95家企业扭亏减损。
此外，集团持续在选人用人上下功夫。加强领导班子建设，开展人才选育工程，建立干部人才全链条管理机制，推行任期制和契约化320人，实施超1000人的创领人才培养三年行动计划。以集团总部重构为契机实施总部管理人员“全体起立、全员竞聘”，建立重实绩、重贡献的分配激励机制，员工收入与绩效充分挂钩，在提高国有企业市场活力和效率上都取得了明显成效。
集团成立的三年，恰好也是经受疫情考验的三年。在这三年中，集团各级党组织切实担当起疫情防控中顶梁柱作用，在一次次的疫情冲击中，令行禁止、有呼必应，勇挑重担、冲锋在前，在抗疫中彰显责任担当，在发展中彰显国企风范，取得一个又一个疫情防控与企业发展“双统筹”“双胜利”的好成绩。
乘势而上 全力打造先进制造业龙头企业
一系列改革重组，“化学反应”已显现，广州工控已提交了国企改革三年行动优异的答卷: 主要经营指标连续两年实现两位数增长，营收、资产均超过千亿元，旗下旋挖钻机、盾构机、船用柴油机、薄膜设备、特种气体、特种手套、特种轮胎、医用冰片、轻型飞机、“五羊”牌建筑钢材、万宝压缩机等工控系产品在全国乃至世界上享有较高的美誉；广州工控品牌市场影响力大幅提升，信用评级从AA提升到AAA，中国制造业500强的排名从2020年的第131位跃升至2022年的第64位。
2022年，国企改革三年行动收官，但国企改革只有进行时，没有完成时。在制造业当家之下，这艘广州“工业航母”继续乘势而上，扬帆起航。
“广州工控将继续着眼‘成为世界一流的创新驱动型工业投资集团’的愿景，持续以高质量党建引领高质量发展，始终坚持‘自转、公转’同发力，融汇科技与资本的力量，全力打造先进制造业龙头企业，坚决扛起为全市稳住经济大盘作贡献的国企担当，为广州‘制造业立市’发展战略作出应有贡献！”周千定坚定地表示。
三年改革重大事件时间轴
2019年12月28日 广州工业投资控股集团有限公司成立。
2020年12月 广州工控并购南方宇航，推进高端装备产业战略部署（南方宇航生产线）。
2021年 广钢气体Super-N系列超高纯制氮系统获国家专利，成功攻关电子气体“卡脖子”技术。
2021年3月 广州工控入主新能源汽车零部件生产龙头企业天海电子。
2021年4月 广州工控并购通宝华道，从此拥有中国最完整制冷设备产业链。
2021年9月 广州工控牵头组建，广州大湾区轨道交通产业投资集团挂牌成立，推动轨道交道全产业链在广州集聚。
2021年10月 广州工控收购上市公司润邦股份，助力广州打造全球海洋中心城市。
2021年12月 工控资本收购上市公司、轨道交通各类电气化高端装备及智能信息化系统解决方案商鼎汉技术。
2021年12月 广州电缆厂有限公司大湾区输配电产业园在南沙榄核镇新涌工业园开工，2026年建成达产后总产值可达150亿元。
2022年1月 广日物流（德阳）智慧产业园开工建设。
2022年 广钢气体能源股份有限公司入选国务院国资委 “科改示范企业”名单。
2022年6月 广州工控茂名丙烯腈产业链项目正式启动，打造绿色化工千亿级产业集群。
2022年7月 广州工控万宝压缩机从化项目投产，打造具有国际领先水平的现代智能工厂。
2022年8月 广州工控万力轮胎半钢子午线轮胎生产线升级改造项目正式下线，达产后每年可生产半钢子午线轮胎2400万条，跃升成为国内产能最大的半钢子午线轮胎单体工厂之一。
2022年12月 广州工控会同其他市属国企出资33亿元，投资国内动力电池软包龙头孚能科技。
2022年12月28日 广州工控成立三周年，广州工控大湾区高端装备制造基地正式宣布开工。
