●到2025年，佛山全市国有企业资产规模实现倍增，资产总额超1万亿元，营业总收入超3000亿元，控股上市公司20家左右。
●其中，佛山市属国有企业资产总额超5000亿元，营业总收入超2000亿元。
广州日报讯 （全媒体记者刘鹏飞 通讯员王娟）昨日，佛山市深化国资国企改革推进会暨市属企业集团集中揭牌仪式举行，会议解读了《佛山市推动国资国企改革促进国资国企高质量发展的实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确改革目标，到2025年，佛山全市国有企业资产规模实现倍增，资产总额超1万亿元，营业总收入超3000亿元，控股上市公司20家左右。其中，佛山市属国有企业资产总额超5000亿元，营业总收入超2000亿元。《方案》显示，佛山将推进国资国企重点领域和关键环节改革，释放国资国企内生动力、市场活力，发挥国资国企在服务城市安全、服务民生事业、服务产业体系、服务招商引资、服务人才发展、服务中心工作等方面的作用。
《方案》八大部分33项举措深化国资国企改革
《方案》有八大部分，共33项具体举措，包括总体要求、完善中国特色现代企业制度、统筹资源优化国有资本布局、深化产权制度改革、健全市场化经营机制、以管资本为主加强国资监管、加强党的领导和党的建设及保障措施8个方面。
《方案》有何特色？据介绍，《方案》提出坚持中国特色现代企业制度。强化公司治理中党的领导作用，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，推动各治理主体边界清晰、权责明确、高效有序运行。并且，《方案》坚持基础性、公共性、先导性定位。聚焦服务城市安全、服务民生事业、服务产业体系、服务招商引资、服务人才发展、服务中心工作等功能，进一步明确企业主责主业和功能定位，推动国资国企进一步向重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中，向具有核心竞争力的优势企业集中，打造与城市地位相匹配的优势企业。
值得一提的是，《方案》坚持以体制机制改革为突破口，强调加强产权、劳动、人事、分配等各方面体制机制改革，以市场化、法治化、开放化为目标，全面激发国有企业的发展活力。接下来，市国资委将围绕实施方案制定年度任务分工清单表，以“方案+清单”形式推动国资国企改革促进国资国企高质量发展落地见效。
六大集团为更名改组 两大集团为新设平台
《方案》显示，佛山将大力优化国有资本布局，着力打造产业投资平台、工贸发展平台、交通投资平台、轨道开发平合、城市建设平合、民生保障平台、人才创新平台和医疗物资平台等八大平台。当日，八大市属企业集团集中揭牌亮相。八大市属集团从何而来，主营业务和定位如何？据悉，八大市属集团有六大集团在现有公司基础上更名改组，人才集团、医药集团为新设平台。
据介绍，佛山市公用事业控股有限公司将整体更名改组为佛山市投资控股有限集团公司，将投资一批事关佛山产业发展战略布局的龙头企业项目，撬动社会资本投资，共同打造形成若干千亿级产业集群。佛山市公盈投资控股有限公司整体更名改组为佛山市工贸集团有限公司，强化工贸发展平台功能。佛山市路桥建设有限公司整体更名改组为佛山市交通投资集团有限公司，加大国有资本在高速公路、市政道路、港口码头、机场、市政道路等交通基础设施的布局。佛山市铁路投资建设集团有限公司整体改名改组为佛山市地铁集团有限公司，强化轨道交通建设运营功能。佛山市建设开发投资有限公司整体更名改组为佛山市建设发展集团有限公司，主业集中在产业园区建设运营、城市更新、建筑建材、智慧城市服务等方面。佛山市粮食集团有限公司整体更名改组为佛山市食品物资集团有限公司，重点打造粮油储备、应急物资储备、农副产品经营等主营业务板块。佛山市人才发展集团有限公司、佛山市医药集团有限公司为全新设立。
方案历经八个多月十多次会议终出台
会议强调，这次的改革绝不是心血来潮的改革、绝不是为改而改的改革、绝不是蜻蜓点水的改革、也绝不是有点无面的改革。记者了解到，关于这次国资国企的改革，佛山市委市政府从去年开始到现在花了八个多月的时间，召开了十多次大大小小的会议，深入调研、反复推敲、充分论证、缜密部署，拿出了一个总体方案。这说明佛山市委市政府推动国资国企改革的决心很大。
为何要进行这次改革？会议指出，佛山国企与周边城市的差距、存在的问题以及目前的形势都使得改革迫在眉睫。据悉，“十三五”期间，佛山国有企业发展取得了一定的成绩，不过与周边的城市相比，佛山国有企业的发展还存在着一些差距。另外，佛山国有企业存在定位不准、主业不突出、治理不科学等相关问题，这在一定程度上阻碍了自身的发展。再者，国家、省、市都高度重视国资国企的改革发展，这意味着国企只有改革才能适者生存、适合时代的发展。
会议阐明，未来，佛山要在有效改革上坚定而为，推动改革上水平、快见效。要通过强化市场活力来推进改革，要处理好政企关系。最核心的是要按照市场化要求来推进，进一步释放国企的内生动力。同时，要优化管理层级，适应市场化需要，改变监管方法和下沉资源力量。此外，突出完善“三项制度”推进改革。深化国有企业劳动、人事、分配制度改革，建立市场化的选人、用人、留人、育人机制，让管理人员能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减成为常态。
