推进反垄断常态化监管
2022年07月11日  文静

  广州日报讯 (全媒体记者 文静)7月10日消息,近日,市场监管总局根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称:《反垄断法》)对28起未依法申报违法实施经营者集中案件作出行政处罚决定。并依法将行政处罚决定书(以下简称:决定书)予以公告。

  公告显示,这28起案件中涉及阿里巴巴(以下简称:阿里)、腾讯、滴滴系公司、微博系公司、联想等。至记者截稿时,阿里、腾讯方面暂无回应。

  涉及阿里、腾讯等互联网企业 其余案件处罚决定书将陆续公开

  据统计,这28起案件中,与腾讯相关的案件有12起,包括腾讯控股有限公司(简称:腾讯)收购Okaybuy(China)Holding Inc.(简称:好乐买)股权案、腾讯控股有限公司收购北京北半球国际文化传播有限公司股权案等;与阿里相关的案件有5起,包括阿里巴巴投资有限公司收购百世集团股份有限公司股权案、阿里巴巴投资有限公司(简称:阿里投资)收购Youku Tudou Inc.(简称:优酷土豆)股权案等。

  关于腾讯收购好乐买股权案,据决定书显示,市场监管总局于2021年8月12日对腾讯收购好乐买股权涉嫌未依法申报违法实施经营者集中案进行立案调查。2011年3月15日,腾讯通过控股子公司TCH Ivory Limited与好乐买创始人、红杉中国、Good Dynamic Limited(“DFJ”)等签署《股权购买协议》,收购好乐买20%的股权。交易完成后,腾讯持有好乐买20%已发行股份,与原股东以及红杉中国共同控制目标公司。2011年3月18日,本次交易完成股权变更登记。经查,该案构成未依法申报违法实施经营者集中,但不具有排除、限制竞争的效果。根据《反垄断法》相关规定,市场监管总局决定给予腾讯50万元罚款的行政处罚。

  至于阿里投资收购优酷土豆股权案,据决定书显示,市场监管总局2021年4月12日对阿里投资收购优酷土豆股权涉嫌未依法申报违法实施经营者集中案进行立案调查。2015年11月6日,阿里投资通过旗下Ali YK及其关联实体和优酷土豆签署《并购协议》,以每股美国存托股(ADS)27.60美元的现金收购优酷土豆全部股权。2016年4月5日,交易完成股权变更登记。经查,该案构成未依法申报违法实施经营者集中,但不具有排除、限制竞争的效果。根据《反垄断法》相关规定,市场监管总局决定对阿里投资处以罚款50万元的行政处罚。

  另外,此次公布的其他案件,还包括北京微梦创科创业投资管理有限公司收购上海假面信息科技有限公司股权案、上海幻电信息科技有限公司收购北京绮心科技有限公司股权案等等。据了解,微梦创投由微博公司控制,而上海幻电的最终控制人为哔哩哔哩股份有限公司。

  市场监管总局在公告中提及,本次公开案件均为过去应当申报而未申报的交易。随着反垄断常态化监管的深入推进,企业经营者集中申报意识不断提高,积极自查历史交易,主动报告涉嫌未依法申报行为并积极配合调查。

  市场监管总局全力支持企业发展,正依法加快完成存量案件清理工作,助力企业轻装上阵,推动企业和行业持续健康发展。其余案件处罚决定书将陆续公开。